2026/08/21

新鹿沼駅で除草作業員4人死亡 安全手順の盲点とは


事故概要

2026年8月20日午前10時45分頃、栃木県鹿沼市新鹿沼駅構内上り線で特急列車「スペーシアX」/「スペーシアX2」(6両編成)が除草作業員と接触した。列車は時速約52kmで減速しながらホームへ進入し、旗合図を確認後に警笛を鳴らしたが衝突を回避できなかった。

被害者

除草作業員4名が死亡した。死亡者は石川一芳(67歳・宇都宮市)、渡辺利彦(65歳・宇都宮市)、大毛茂信(53歳・日光市)、佐藤和也(54歳・日光市)である。残りの作業員は負傷していない。作業員総数は情報源により7名から10名とされる。乗客・乗務員は約50名が負傷せずに済んだ。

除草作業と安全手順

作業は除草薬散布と草刈りで、使用機械の音は80〜90dBである。作業は日中に実施され、列車がいない時間帯を狙って行われたが、列車が接近した。

東武鉄道の標準安全手順は以下の通りである。

  • 手順① 中継見張員が旗で列車進入合図
  • 手順② 列車見張員が作業員に待避指示
  • 手順③ 作業員が待避完了
  • 手順④ 列車見張員が列車接近了解の合図
  • 手順⑤ 中継見張員が列車接近了解の合図
  • 手順⑥ 列車運転士が警笛で合図

事故当時に手順が正しく実施されたかは不明である。

見張り体制と問題点

配置計画では、列車見張員1名と、上り・下り側それぞれ約315m離れた位置に中継見張員2名(計3名)を配置することになっている。事故時の実際配置は、列車見張員が約80m手前に配置され、旗で「安全」合図を出したと報告された。一方、中継見張員は374号踏切付近にいたが、列車見張員との意思疎通が取れず、旗合図ができなかったと東武鉄道が説明している。

このため、見張り役が所定位置にいなかった可能性が事故原因の一つとして指摘されている。音響データは作業音が指示の聞き取りを妨げたことを示唆している。

調査と公式説明

栃木県警鹿沼署が事故詳細を調査中である。国土交通省運輸安全委員会は午後4時30分に現場入りし、調査官3名が派遣された。

東武鉄道は「原因は調査中」とし、作業員退避完了合図と中継見張員の連携が不明であると述べた。事故当日は昼間でも安全に作業できると判断し、態勢は整えていたと説明した。鈴木孝郎事業本部長が記者会見で謝罪し、再発防止を表明した。

専門家のコメントは以下のとおりである。

  • 松本陽(元運輸安全委員会委員):退避指示の伝達不備と外注業者への安全教育不足の可能性を指摘。
  • 川島令三(鉄道アナリスト):4人同時死亡は稀であり、ブレーキ距離・作業音・指示が聞こえなかったリスクを指摘。
  • 石戸諭(元毎日新聞記者):連絡ミスの検証課題が多いと指摘。

影響と運行状況

事故直後、東武日光線新栃木―下今市間の上下線で運転見合わせが行われ、約2,600人の利用客に影響した。午後3時20分頃に運転が再開され、他社線振替による代替輸送が実施された。上下線で計33本の列車が運休した。

技術・対策・将来展望

現行安全規範では、見張り役が「列車接近の早期検知」「作業員への避難指示」「列車への注意喚起」の三プロセスを実施し、緑旗(作業中・注意)と赤旗(即時停止)で指示し、警笛で双方向確認を行う。

国土交通省と各鉄道会社は、列車接近自動検知装置や作業員端末への振動・発光警告装置の開発・導入を進めている。ICT活用によるヒューマンエラー低減の事例が報告されている。

今後の課題は以下のとおりである。

  • 見張り員の資格・研修体制の徹底と配置基準の見直し
  • 外注業者への安全教育と指揮系統の明確化
  • 騒音環境下での指示伝達手段(音響補助、視覚・振動警報)の強化
  • 事故原因究明と手順遵守のモニタリングシステム導入